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福祉周报丨全国失能老年人养老补贴全面启动;广西残联等十部门推进科技助残;成都市无障碍急救平台上线……

行业新闻 2026.01.27

 

 

 

 

 

一周行业热点

 

行业关注:

 

我国全面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴

 

铁路部门推出老年旅客电话订票服务

 

广西残联等十部门联合印发推进科技助残实施意见

 

青海1.06万户残疾人家庭完成无障碍改造

 

青海五年制定40余项惠残政策 持续改善残疾人生活和就业

 

广东广州2025年新增残疾人就业2990人

 

第十届中国残疾人冰雪运动季全国主场活动在甘肃启动

 

76家企业携1800余岗位进场,太原线上线下助残疾人就业

 

国家级残疾人自强健身示范点落户南宁

 

长沙首家残疾人就业微市场启用

 

AI个训机器人入选工信部数字适老助残产品典型案例

康复服务:

 

攀枝花康养产业链投资合作项目对接会举行 现场签约超13亿元

 

浙江金华康复救助872名残疾儿童

 

2026年郑州市残疾儿童康复救助开始报名

 

“孤独症与神经发育障碍儿童综合干预研讨会”圆满举办

 

广州市孤独症和脑瘫康复教育专业指导会议在康纳学校召开

 

首款!中国机器人“意念”疗愈孤独,1300万患者迎福音

养老服务:

 

六部门:延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策

 

《“一老一小”融合教育研究报告》在北京发布

 

无锡推出康复辅助器具社区租赁服务,老年人可享最高3000元补贴

 

俞敏洪开办“退休俱乐部”,针对50到75岁人群推19.9元体验课

 

川南老年智慧康养用品体验展销中心将于2月8日对外开放

 

广州适老智慧科普馆开业

 

华为鸿蒙、金隅天坛合作打造适老化智慧家居场景

 

美团加速养老服务数字化转型

 

灵机AI与立奇达成合作,推出首款AI智能拐杖

无障碍服务:

 

漳州市发布无障碍环境建设发展规划 惠及多类特殊群体

 

成都市无障碍急救平台正式上线

 

北京城区无障碍公交车配置率超80%

 

 

 

行业关注

 

 

 

我国全面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴

 

民政部、财政部日前印发通知,从今年1月1日起,面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴的政策在全国正式实施。这一政策是在去年7月部分省市试点的基础上进一步全面推开。

 

今年1月1日起,经统一评估为中度、重度、完全失能等级的老年人,可以通过“民政通”(含小程序、APP)申请每月最高800元的养老服务消费补贴,其中居家养老服务消费券抵扣比例为50%,机构养老服务券抵扣比例为40%。补贴以电子消费券的形式按月发放,补贴项目包括居家、社区、机构养老服务,涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医以及康复护理、日间托养等多项服务内容。

 

图源:人民日报

 

 

铁路部门推出老年旅客电话订票服务

 

1月20日起,在既有订票渠道基础上,铁路部门推出老年旅客电话订票服务,购买乘车日期为2月2日及以后的预售期内距开车前3天及以上的老年旅客火车票,可拨打铁路12306客服电话订票,并可选择线上或线下方式支付票款,将进一步方便老年旅客购票出行。其中,年满60周岁及以上且为铁路12306注册用户的旅客使用注册手机拨打12306客服电话,按“1”键后直接转入人工服务,其他订票人按语音提示转入人工服务。

 

 

广西残联等十部门联合印发推进科技助残实施意见

 

近日,广西残联、发展改革委、教育厅、科技厅、工业和信息化厅、民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、市场监管局联合印发《广西关于推进科技助残的实施意见》(以下简称《意见》),明确以科技创新赋能残疾人事业高质量发展,提出到2030年建立“政产学研用”深度融合工作机制,2035年实现科技助残实力与创新服务能力大幅提升的目标。

 

《意见》围绕助残科技研发、成果转化、创新合力、环境优化四大方面,部署15项重点任务。研发层面将聚焦残疾医疗、康复、教育、就业等需求,攻关仿生假肢、智能导盲设备等终端产品,发展“人工智能+辅具”产业;转化应用方面将搭建成果转移平台,推动智能康复设备、无障碍技术等落地,将创新产品和技术纳入补贴目录;同时强化创新主体培育,建设科技助残示范园区,壮大跨学科人才队伍,加强助残领域技术标准引领和产权服务,并深化与东盟国家的开放合作。

 

 

青海1.06万户残疾人家庭完成无障碍改造

 

1月22日,“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会青海省残疾人联合会专场提到,“十四五”期间,青海累计完成困难重度残疾人家庭无障碍改造1.06万户,完成7500户目标的141%,有效解决残疾人如厕难、洗浴难等问题,显著提升其生活独立性与安全性。

 

 

青海五年制定40余项惠残政策 持续改善残疾人生活和就业

 

1月22日,青海省政府新闻办召开“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会省残疾人联合会专场。“‘十四五’我们聚焦残疾人社会保障、教育就业、康复服务等制定了40余项惠残政策。首次实现困难残疾人生活补贴提标,重度和中轻度困难残疾人生活补贴涨幅分别达到了20%和40%。”青海省残疾人联合会副理事长付蓉表示。据悉,五年来,青海省领取残疾人“两项补贴”人数10.4万人,累计发放补贴8.34亿元。

 

 

广东广州2025年新增残疾人就业2990人

 

截至2025年11月30日,全市共组织开展残疾人职业技能培训120班次,累计培训残疾人2050名,年度新增城乡残疾人就业2990人。2025年,广州市残联强化部门协同,联合市国资委、市总工会、市人力资源和社会保障局等部门,共同举办多场大型专场招聘会,推动机关事业单位、国有企业带头安排残疾人就业,主动对接小鹏汽车、杰创智能、唯品会等知名企业。其中,唯品会“云客服”项目已吸纳44名不同类别残疾人实现云端就业。

 

 

第十届中国残疾人冰雪运动季全国主场活动在甘肃启动

 

1月22日,第十届中国残疾人冰雪运动季全国主场活动暨甘肃省残疾人冰雪运动季活动在临夏州和政县松鸣岩国际滑雪场启动。本届活动以“喜迎冬残奥会 乐享冰雪健身”为主题,由中国残疾人联合会主办、甘肃省残疾人联合会承办,来自内蒙古、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、甘肃7省区的残疾人代表、助残志愿者等280余人齐聚雪场。持续至2026年3月底的此次活动,将让更多残疾人朋友共享冰雪运动的魅力。

 

图源:新华网

 

 

76家企业携1800余岗位进场,太原线上线下助残疾人就业

 

1月24日,太原市“并州情浓 助残暖冬”春风行动暨就业援助季残疾人专场招聘会在太原人力资源服务产业园举办。本次活动由太原市人社局主办,市公共就业服务中心、市残联联合承办,76家优质企业携1800余个适配岗位进场“揽才”,吸引460余名求职者参与,其中包括残疾高校毕业生、失业残疾人、农村残疾人等重点群体及其他就业困难人员,最终达成就业意向224人次。活动创新引入“直播带岗”模式,搭配政策宣讲、求职指导等多元服务,为残疾人求职者送上冬日里的就业希望,也为企业精准对接人才搭建了高效平台。

 

图源:山西晚报

 

 

国家级残疾人自强健身示范点落户南宁

 

1月22日,“融力同行·悦动家园”国家级残疾人自强健身示范点(以下简称示范点)在南宁市残疾人活动中心正式揭牌启用,标志着南宁市残疾人康复健身体育服务迈入普惠、便捷、常态化的新阶段。

 

作为落实国家关于残疾人事业全面发展要求、践行“平等、参与、共享”理念的重要民生工程,该示范点的启用是南宁深化残健融合、彰显人文关怀的关键举措。目前,南宁市残疾人活动中心已建成全方位无障碍环境,配备专业健身场馆、康复训练室及适配不同残疾类型的专用器材,从硬件层面为残疾人提供安全、专业、友好的健身康复条件,切实提升残疾人的获得感与幸福感。

 

图源:南宁日报

 

 

长沙首家残疾人就业微市场启用

 

近日,长沙市首家残疾人就业微市场在雨花区正式揭牌启用。该平台由市、区两级人社部门与残联联合打造,标志着长沙残疾人就业服务进入“一站式、精准化、科技化”的新阶段。

 

作为全市首个聚焦残疾人就业的特色平台,微市场以“小而精”的布局实现服务全覆盖,创新设置了四大主体功能区及一个技能实训区。四大主体功能区包括就业服务、招聘活动、技能提升和线上直播区,可提供政策咨询、岗位推荐、技能培训、劳动维权等全链条服务。平台引入的AI数据标注实训功能尤为亮眼,该岗位精准契合残障群体专注、细致、稳定的特质,通过“培训+实训+就业+创业”的闭环服务模式,为残障人士开辟了数字就业新路径。

 

图源:长沙残联

 

 

AI个训机器人入选工信部数字适老助残产品典型案例

 

1月21日,国家工业和信息化部正式公布2025年数字适老助残产品和服务典型案例名单,北京阿叟阿巴科技有限公司(ALSOLIFE)自主研发的“基于大语言模型的用于孤独症及智力障碍儿童的家用辅具(AI认知机器人)”成功入选!

 

本次案例经各地通信管理局推荐、专家严格评审,北京地区仅8家单位上榜,据悉,ALSOLIFE是我国领先的儿童精神疾病领域数字化医疗服务商,创始团队来自协和医学院、北京大学、IBM、Oracle等顶级院校和科技公司。除北京大学第六医院,ALSOLIFE还与北京大学神经科学所、中国科学院心理所、浙江大学、北京语言大学、西安交通大学基础医学院签订了多项横向课题的科研合作协议。

 

图源:ALSO孤独症

 

 

康复服务

 

 

 

攀枝花康养产业链投资合作项目对接会举行 现场签约超13亿元

 

近日,由攀枝花市人民政府主办的攀枝花康养产业链投资合作项目对接会举行,现场发布了涵盖41个优质项目的康养产业链投资机遇清单,计划投资总额达78.97亿元。15个康养产业链产业投资项目及企业合作意向协议顺利完成签约,签约金额达13.07亿元。

 

图源:攀枝花市融媒体中心

 

 

浙江金华康复救助872名残疾儿童

 

2025年,“康复救助残疾儿童800人”被列入金华市十方面民生实事。一年过去了,这份承诺交出了一份温暖的答卷——全市实际完成康复救助残疾儿童872人,完成率达110%。为了惠及更多孩子,2025年,金华市残联瞄准“应助尽助”的目标,进行了一系列攻坚。年初,动员部署会迅速召开,实施方案和工作指南随即下发。针对部分家庭申请救助不及时的问题,残联在数字化应用“金儿康”中专门设置“应助尽助”模块,主动筛查持证却未接受救助的儿童,并组织入户访视,确保不落下任何一个符合条件的家庭。同时,通过会同卫健、民政等部门进行拉网式筛查,并对0~18周岁的疑似残疾儿童少年开展多次家庭回访,将服务的端口一再前移。

 

 

2026年郑州市残疾儿童康复救助开始报名

 

为切实保障残疾儿童康复权益,根据《河南省残疾儿童康复救助实施办法》《郑州市残疾儿童康复救助实施方案》相关要求,2026年郑州市残疾儿童康复救助项目正式启动报名,符合条件的残疾儿童监护人可通过线上或线下渠道申请救助。据了解,本次救助对象为0-14岁(申请年度1月1日未满15周岁)视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童及孤独症儿童。

 

 

“孤独症与神经发育障碍儿童综合干预研讨会”圆满举办

 

以“深化医教协同,提升综合干预水平”为主旨的中国妇幼保健协会孤独症与神经发育障碍儿童综合干预研讨会近日在上海华东师范大学成功举办。研讨会吸引了全国200余位孤独症与神经发育障碍儿童干预领域的专家学者、医疗和教育工作者参与。研讨会通过专题讲座、经验分享、主题研讨等形式,共话前沿理论、共探实践路径。

 

 

广州市孤独症和脑瘫康复教育专业指导会议在康纳学校召开

 

1月16日,广州市孤独症和脑瘫康复教育专业指导会议在康纳学校顺利召开。会议明确了多方协同发展的重要举措:有效整合医疗、教育、公益等多方资源,构建多方协同工作机制,成立由市残联、两所学校、中山大学孙逸仙纪念医院和广州市残疾人福利基金会等医康教结合联络组,以课题为切入点,聚焦孤独症和脑瘫综合治疗成果转化,助力完善康复教育模式。此次会议通过资源整合与专业赋能,深化医疗康复与特殊教育融合发展,为特殊儿童搭建更完善的康复支持体系。

 

图源:广州残联

 

 

首款!中国机器人“意念”疗愈孤独,1300万患者迎福音

 

在福建农林大学近日举行的人工智能创新成果发布会上,国内首款深度融合非侵入式脑机接口技术的人形诊疗机器人——福小智F1-D亮相。它由福建农林大学携手福建省大数据集团等单位联合研发,目标是破解孤独症等神经发育障碍在早期干预阶段面临的难题,有望为1300万余名孤独症患者康复带来福音。

 

图源:科技日报

 

 

养老服务

 

 

 

六部门:延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策

 

1月20日,财政部等部门发布公告,延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策。为社区提供养老、托育、家政等服务的机构,提供社区养老、托育、家政服务取得的收入,免征增值税。在计算应纳税所得额时,减按90%计入收入总额。承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家政服务的,免征契税。为社区提供养老、托育、家政等服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。

 

 

《“一老一小”融合教育研究报告》在北京发布

 

1月20日,中国老龄科学研究中心和清华大学教育学院在北京联合发布《“一老一小”融合教育研究报告》。报告探讨了老幼共育共养及代际互动中的教育优势与价值等内容。报告提出,老年教育与早期教育虽处于人生两端,但存在诸多相似性与共性,这种相似性主要体现在教育理念、教育目标、教育方法以及教育对象的心理和情感需求等方面。报告认为,“老幼共托”是“一老一小”融合教育的主要实践载体,其通过空间与活动融合,为代际互动创造平台。报告强调,无论是幼儿园向养老院转型,还是养老服务驿站拓展托育功能,这种资源的跨界整合与调配,不仅减少了闲置浪费,还大幅削减了相关企业的运营成本,实现社会效益与经济效益双赢。

 

 

无锡推出康复辅助器具社区租赁服务,老年人可享最高3000元补贴

 

近日,无锡市民政局联合多部门印发《关于推进无锡市康复辅助器具社区租赁服务工作的通知》,全面开展康复辅助器具社区租赁服务工作。此举旨在为老年人、残疾人和伤病人员提供多样化康复辅具租赁选择,并对符合条件的老年人给予租赁补贴。

 

对符合条件的无锡户籍老年人,租赁目录内产品且单次租期为2个月或3个月的,可享受补贴。80周岁及以上,或60-79周岁且能力评估3级及以上或长护险评估中度失能及以上的老年人,补贴比例为租赁价格的50%;其中符合条件的低保、低保边缘老年人,补贴比例达70%。补贴金额每人每年最高限额3000元,申请时直接抵扣,个人仅需支付自付部分。

 

 

俞敏洪开办“退休俱乐部”,针对50到75岁人群推19.9元体验课

 

“北京新东方退休俱乐部”账号近日在社交平台上线,其主要面向北京50-75岁退休人群推出兴趣课程与本地社交活动,学员可领取0元线上课或以19.9元体验线下课程。

 

该账号发布的招募帖显示,俱乐部开设北京本地活动、兴趣课程等内容,全程由80、90后年轻人做活动玩伴,每月组织2次小聚会、免费3门兴趣课。课程内容包括自媒体运营、手工、烘焙、舞蹈、八段锦、品茶、钓鱼、书法等多个品类,部分课程有100元-500元不等的材料费。

 

 

川南老年智慧康养用品体验展销中心将于2月8日对外开放

 

1月23日,川南老年智慧康养用品体验展销中心投用暨招商洽谈推介发布会在自贡举行,现场多款智慧康养用品对外展示。据悉,百余款优质的智慧康养用品将于2月8日在西南医科大学附属自贡医院(自贡市老年病医院)进行展销,为老人们提供一站式购买服务。

 

据悉,目前场地装修改造稳步推进,运营合作方国药器械自贡公司已组建专业团队,目前已与近30家行业头部、知名企业达成深度合作意向,产品类别涵盖医疗级健康管理、科技健康促进、辅具适配、适老化穿戴、环境改造五大核心板块。首批计划引进联影医疗的持续血糖监测设备、欧姆龙的智能血压计、强脑科技的脑机睡眠仪、凯洋医疗的爬楼机、安德扶的安全扶手等100多款优质产品。

 

图源:自贡市第五人民医院

 

 

广州适老智慧科普馆开业

 

1月20日,广州首个适老智慧科普馆开业运营,总面积1400平方米,汇聚了150家企业近2000款适老化产品,通过沉浸式展示居家、社区、机构三大养老场景,全方位呈现一站式养老解决方案。该科普馆内的适老化产品覆盖范围广泛,既有帮助坐轮椅的长者自主生活的智能升降厨台、智能衣柜,也有餐桌、冲凉椅、防滑鞋等日常辅具,还有营养餐、除臭液、纸尿裤等护理用品等。同时,白云区银发经济产业园也在现场揭牌。该产业园定位为产业聚合高地与创新示范平台,将为全区颐康中心、养老机构及粤港澳银发经济“会客厅”提供产品体验。

 

图源:白云区融媒体中心

 

 

华为鸿蒙、金隅天坛合作打造适老化智慧家居场景

 

近日,全国首家华为鸿蒙智家超级体验中心启幕,华为终端与金隅天坛的深度全年框架合作协议签约仪式同步举行。金隅天坛将以华为鸿蒙系统为核心智能底座,推动全屋智能与家装服务深度融合,构建“设计-施工-智能-运维”的全业务体系。同时,紧扣“十五五”规划“推进养老服务提质扩容”部署,将适老化设计融入全屋智能解决方案,打造操作便捷、安全可靠、温情适配的适老化智慧家居场景。据悉,体验中心内设置智慧康养空间,聚焦适老化需求,通过一系列智能感知与辅助设备,为长者居家安全护航。

 

 

美团加速养老服务数字化转型

 

美团平台数据显示,养老服务需求快速增长,其中照护类服务意向用户同比增长78%,交易规模增长超200%;“老人助浴”搜索量同比增长120%,相关订单量增长超85%。政策引导与市场需求形成合力,为养老服务数字化发展创造了有利环境。

 

 

灵机AI与立奇达成合作,推出首款AI智能拐杖

 

近日,灵机一动(灵机AI)与南京立奇(立奇)达成合作,双方将共同推动人工智能技术在智慧养老硬件领域的深度融合与规模化应用,此次合作的首个关键养老硬件项目:AI智能拐杖即将面市,标志着传统老年辅具行业开始积极拥抱AI,向主动感知、智能响应的服务模式转型。在商业模式上,双方将共同探索“硬件预埋AI能力+持续服务解锁”的新路径,推动企业从一次性产品销售,转向“智能硬件+持续健康服务”的长期运营模式。

 

 

无障碍服务

 

 

 

漳州市发布无障碍环境建设发展规划 惠及多类特殊群体

 

近日,《漳州市无障碍环境建设发展规划(2024—2035年)》正式发布,旨在系统推进全市无障碍环境建设,重点解决特殊群体“通行难”问题。该规划聚焦三大核心场景,计划于2026年在中心城区率先启动改造提升工程。根据规划,2026年,漳州市中心城区将率先对重点公共设施、主干道路、居住社区和公园进行改造提升,推动无障碍设施网络初步成型。

 

 

成都市无障碍急救平台正式上线

 

1月20日,由成都市卫健委、成都市残联主办,成都市急救指挥中心、四川省聋人协会、成都市聋人协会、成都市第二人民医院承办的2026年国家急救日倡议活动在成都市急救指挥中心举行。活动现场,“成都市无障碍急救平台(小程序)”宣布正式上线。成都市无障碍急救平台(小程序)支持听障人士直接拨打120电话呼救。呼救时,系统实时将听障人士输入的文字转译为语音,同步推送其位置及个人健康档案至调度端。调度员语音回复也会转成文字,实时显示在呼救人手机上,有效解决其独立呼救难题,让急救服务更直接、高效。

 

图源:成都市急救指挥中心

 

 

北京城区无障碍公交车配置率超80%

 

1月21日,2026年全市交通工作会议召开。会上提到,2025年,北京交通在京津冀协同发展战略的引领下,持续推动区域交通从“互联互通”到“深度融合”迈进。同时,交通系统以市民需求为导向,暖心服务覆盖出行全链条,城区无障碍公交车配置率超80%。

 

 

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